近日，广安市出台《深化“技能广安”行动赋能产业强基实施方案》（以下简称《方案》），落实国家和省级“投资于人”决策部署，紧扣市委“产业强基年”工作要求，通过系统化、精准化、常态化的技能培育举措，构建全方位、多层次、专业化的技能人才培育体系，以人才资源优势夯实产业高质量发展硬核支撑。
《方案》明确，实施周期为2026年8月1日至2028年12月31日，全市将开展技能培训6万人次，其中产业工人、重点群体劳动者各3万人次；新增技能等级人才2万名以上，高技能人才占比15%以上。
产业要发展，人才是关键。《方案》围绕先进制造业、农业农村、现代服务业、新经济、重点群体五大领域，有序实施专项技能人才培育工程。
在先进制造业领域，聚焦能源化工、装备制造、医药健康等主导产业，支持企业围绕产业升级和技术创新等开展培训，每年培训2000人次以上；推进高危行业领域从业人员安全操作资格培训，每年开展特种作业人员技能培训、高危行业安全技能培训2000人次以上。
在农业农村领域，聚焦农业生产技术、乡村手工艺、农村经营管理等乡村人才振兴需要，抓好“一村六员一主播”农业实用人才、入乡“新农人”等队伍建设，实施高素质农民、乡村建设工匠、农村实用人才带头人等培育项目，每年培训1000人次以上。
在现代服务业领域，支持物流服务业从业人员技能提升，加强邮政快递、网约配送、网约车驾驶等新业态新职业从业人员培训，每年培训1000人次以上；推进文化和旅游人才职业技能培训，每年开展导游讲解、民宿管理等培训300人次以上；服务“一老一小”需求，系统实施养老服务、保育师和婴幼儿发展引导员、长期照护师等从业人员培训，每年培训3000人次以上。
在新经济领域，聚焦数字经济、互联网经济、低空经济等发展机遇，每年开展数字工程师培育和数字技能提升培训300人次以上，电子商务、网络直播等培训1000人次以上，无人机操控、智能检测、数据运维等培训300人次以上。
在重点群体方面，聚焦高校毕业生等青年群体，深化校企合作、产教融合，大力推行工学一体化、学徒制、项目化等培养模式，每年开展数字技能、创业能力等培训1000人次以上；针对农村转移劳动力、返乡农民工、退役军人开发更具适应性的培训项目，每年培训农民工5000人次以上，开展退役军人适应性培训和技能培训500人次以上；围绕“三型”城市建设要求，针对残疾人、低保家庭成员、退捕渔民等重点群体，开设低门槛、易上手的实用技能培训项目，每年组织有劳动能力和培训意愿的残疾人参加技能培训500人次以上，组织水利水电工程移民劳动力培训100人次以上，组织产业工人技能提升培训500人次以上。
为破解技能培训主体单一、培育资源不足、产教衔接不紧密等问题，《方案》从企业、院校、社会三方发力，健全多元化、专业化、规范化的技能培育体系。
强化企业培训主体地位。支持企业自主开展职工技能培训，鼓励企业与职业院校共建共享产教融合实训基地、技能大师工作室，联合开展新型学徒制培训。对技艺培养、带动就业好的实训基地一次性给予50万元奖补，技能大师工作室一次性给予5万元补助，并对技能大师工作室领衔人给予最长不超过2年、每月1000元工作津贴，对新型学徒制培训企业给予最高6000元/人补贴。
增强职业院校培养效能。推进职业教育服务建圈强链“订单式”培养技能人才模式，各地探索形成至少1条重点产业链的定向或委托培养生态，畅通校企双向互派交流机制，及时将新技术、新工艺、新规范等纳入教学课程，推动实现“招生即招工、进班即入职、毕业就上岗”。本地产业链订单班、冠名班毕业生与培养企业签订1年及以上劳动合同，连续缴纳社保满6个月，一次性给予学校3000元/人、企业3000元/人培训补贴。力争到2028年，全市职业教育为本地产业输送技能人才占毕业生数量比例达到20%以上。职业院校通过社会培训所得收入扣除必要成本外的净收入，可按不超过50%的比例提取资金作为绩效工资来源。
优化社会培训资源要素供给。坚持“引进来”和“走出去”并举，大力引进培育专业化高水平的职业技能培训品牌、资源和平台；加强职业培训机构管理和评估，培育发展一批办学特色鲜明、培训效果优良的优质民办职业培训机构；完善联动机制，防范和打击恶意“招转培”“招转贷”等违法违规行为，推动职业培训市场健康发展。
《方案》在产教评融合路径、技能人才评价制度改革、技能导向的使用激励机制等方面持续发力，打通技能人才成长成才通道。
完善产教评融合路径。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，行业主管部门自下而上收集重点领域、重点企业技能人才需求，常态化组织开展“产训”对接活动。鼓励龙头企业、链主企业打造跨企业培训中心，参与“揭榜挂帅”省级示范培训项目、“技能广安”示范培训项目，为链属企业提供培训服务。建立完善以合格率、取证率、就业创业率、满意率等因素为重点的培训质效评估体系，优化完善“基础补贴+考核补贴”、阶梯分段事后奖补、“市场化收费+政府补贴”相结合的差异化补贴机制。
深化技能人才评价制度改革。大力推行“新八级工”职业技能等级制度，支持企业自主开展职工技能等级认定，对表现突出的职工，可打破工作年限、等级、资历等条件限制。鼓励链主企业按规定备案后对链内企业依法开展职工技能等级评价，加大高级工及以上等级的评价力度，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴和职业技能等级提升补贴。对符合条件的技能人才，推荐评选国家级、省级技能大师工作室，天府青城计划、小平故里培优计划技能领军人才。
完善技能导向的使用激励机制。鼓励企业建立完善与职业技能等级序列和岗位价值双挂钩的职工薪酬分配制度，加强重点产业、行业技能人才薪酬分配指引，各县（市、区）择优选取12家企业开展技能人才最低工资分类试点，试点企业可按程序纳入“技能广安”示范培训。将先进制造业技能培训指标纳入重点企业、优质中小企业梯度培育等评价体系，鼓励企业结合实际把工匠人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划。
此外，《方案》还明确了工作协调机制，并采取强化资金使用监管、加强数据统计分析等措施，推动各项任务落地见效。(记者 余昌轩)
近日，广安市出台《深化“技能广安”行动赋能产业强基实施方案》（以下简称《方案》），落实国家和省级“投资于人”决策部署，紧扣市委“产业强基年”工作要求，通过系统化、精准化、常态化的技能培育举措，构建全方位、多层次、专业化的技能人才培育体系，以人才资源优势夯实产业高质量发展硬核支撑。
广安“投资于人” 赋能产业强基 计划技能培训6万人次、新增技能等级人才2万名以上
